Det finnes muligheter til å få dekket utgiftene dersom du velger å søke bistand hos en advokat til å skrive en klage over vedtak fra kommunen.
Lov om fri rettshjelp og forvaltningsloven § 36 er de sentrale hjemlene for utgiftsdekning. (For mer generell informasjon: les artiklene om fri rettshjelp under fagområdet «rettshjelp» her på Jusstorget.)
Rett til å klage
Hvis du ikke er fornøyd med et vedtak fra kommunen eller fra trygdekontoret, kan du klage. Det kan for eksempel gjelde vedtak etter sosialtjenesteloven om praktisk bistand og opplæring, brukerstyrt personlig assistent, støttekontakt, avlastning eller omsorgslønn eller vedtak etter skolelovgivningen om spesialundervisning – eller forskjellige trygdeytelser. Du kan skrive en klage selv, eller du kan søke hjelp hos en advokat.
Kontakte advokat?
Dersom du synes det er vanskelig å skrive en klage selv, eller den saken klagen gjelder virker vanskelig og krever innsikt i lovregler om rett til tjenester og saksbehandlingen, kan det være aktuelt å kontakte advokat.
I så fall går du frem slik:
Du kontakter en advokat du kan tenke deg å få hjelp fra. Generelt vil det være en fordel å bruke en advokat som har konkret erfaring med den type saker det gjelder.
Et råd: Avklar gjerne uttrykkelig med advokaten at dette nå først er en samtale om et eventuelt oppdrag – og at du forutsetter at advokaten selv sier i fra underveis hvor langt han vil la samtalen gå før «taksameteret begynner å løpe».
Advokaten har plikt til å orientere deg om de mulighetene som finnes for å få dekket utgifter av det offentlige og til å bistå deg med søknad mv.
Advokaten vil kunne tilby en gjennomgang av saken – enten uten betaling eller for en nærmere avtalt begrenset betaling – og gi råd om saken bør følges opp rettslig og i så fall på hvilken måte. Det er ofte også muligheter for at denne første gjennomgangen kan dekkes av det offentlige på linje med eventuelt videre arbeid i saken. Avklar dette konkret med advokaten.
Mer informasjon får du i artikkelen «Når du kontakter advokat».
Dersom det er ønske om at arbeidet med saken skal starte med det samme, kan det være aktuelt for advokaten å be om innbetaling av et á konto beløp til dekning av arbeid i saken inntil det er avklart om det kan oppnås offentlig dekning. Innbetalte penger vil i så fall kunne tilbakebetales i den utstrekning det oppnår offentlig dekning.
I noen nærmere angitte mer kurante saker kan også advokaten selv innvilge fritt rettsråd.
Lov om fri rettshjelp
For å få fri rettshjelp, må du søke fylkesmannen på eget skjema. Skjemaet får du av advokaten, som også vil kunne hjelpe deg med utfyllingen.
En søknad om fri rettshjelp må inneholde opplysninger om hva det søkes bistand til og hva saken gjelder. Advokaten skal bistå ved søknad om fri rettshjelp. Søknadsskjema om fri rettshjelp kan lastes ned ved å klikke her. Du må opplyse om inntekts- og formuesforhold. Inntektsgrensen er pr 1. januar 2005 kr. 230 000 og formuesgrensen kr. 100 000 (bolig ikke medregnet).
I saker som gjelder for eksempel trygd eller oppsigelse av husleieforhold innvilge fri rettshjelp etter stykkpris-satser.
Saker om f eks sosiale tjenester eller spesialundervisning, er ikke «prioritert» – i den forstand at det er fylkesmannens som etter konkret vurdering innvilger eller avslår søknader om rettshjelp. For å få rettshjelp i slike saker kreves det at «det aktuelle problem åpenbart har så stor personlig og velferdsmessig betydning for vedkommende at det etter en samlet vurdering er rimelig at det offentlige yter fri rettshjelp.»
I praksis kan det være vanskelig å få fri rettshjelp i mer «ordinære» klagesaker som gjelder sosiale tjenester (men da kan dekning etter forvaltningsloven § 36 være aktuelt – se nedenfor). Det er imidlertid mange eksempler på at det er innvilget fri rettshjelp i tilfeller der kommunen overhodet ikke har fattet vedtak om tjenester, og der det er andre konkrete omstendigheter som gjør at det er naturlig å søke bistand hos advokat.
Fri rettshjelp er ikke helt fri. Du må betale en egenandel tilsvarende den offentlige timesats ( pr. 1 januar 2005 kr. 790). Har du særlig lav inntekt kan du fritas for egenandelen.
Forvaltningsloven § 36
En egen bestemmelse i forvaltningsloven § 36 gir deg rett til dekning av «nødvendige utgifter» du har pådratt deg på å få et vedtak «endret til gunst» for deg.
I praksis handler dette om tilfellene der du får omgjort et vedtak etter å ha klaget. Du vil da normalt få dekket advokatutgifter du har pådratt deg i forbindelse med klagen.
Krav om å få dekket utgiftene må sendes innen 3 uker etter at du fikk melding om nytt vedtak. Husk på denne fristen! I praksis vil advokaten ta seg av dette. Advokaten har plikt til å benytte denne muligheten til å få dekket dine utgifter fra det offentlige.
Du får bare dekket utgifter etter denne bestemmelsen dersom du får medhold i klagen (når vedtaket blir «endret til gunst» for deg) – ikke ellers. Det betyr at du først etter at saken er avsluttet får vite om du får dekket utgiftene etter denne bestemmelsen.
Det er imidlertid ingen egenandel av noe slag etter denne regelen, og advokaten får betalt etter ordinær salærsats (ikke avgrenset til den offentlige salærsatsen.)
Publisert: 22.01.01
Oppdatert 07.06.2005.
Nyttig nettsted om fri rettshjelp
fri-rettshjelp.no – er et nettsted med informasjon om fri rettshjelpordningen, lover, forskrifter, rundskriv mv., samt lenker til advokater og rettshjelpere i Norge som tilbyr fri rettshjelp.
